Organiser un forum mondial en 2016 pour traiter les problèmes majeurs liés à l’inégalité d’accès à la terre et aux ressources naturelles, c’était l’objectif des signataires de l’appel FMAT 2016. (voir Appel)
Une dizaine d’années après le Forum Mondial sur la Réforme Agraire (Valencia, Espagne, 2004) et la Conférence Internationale sur la Réforme Agraire et le Développement Rural (Porto Allegre, Brésil, 2006), les tendances semblent inchangées, voire aggravées. (voir Antécédents et Un bilan amer)
Dresser un bilan précis de la situation était plus que nécessaire. Il ne devait omettre aucun des facteurs principaux en cause. Une évaluation des conséquences à court moyen et long terme était indispensable. Elle ne devait ignorer aucun des grands préjudices économiques, sociaux, politiques et environnementaux des processus actuels. C’était la condition pour proposer des réponses à la hauteur des problèmes.
Il était possible, selon les signataires de l’appel FMAT 2016, de mener une telle analyse. Il fallait pour cela créer un débat contradictoire impliquant des citoyens de tous les continents et les organisations chargées de représenter ou garantir leurs intérêts : organisation paysannes et autres organisations de la société civile, organisations gouvernementales, organismes de recherche publique.
L’appel FMAT 2016 visait à réunir les conditions pour organiser ce débat, avec toutes les garanties d’attention mutuelle aux points de vue et analyses divergents, dans la recherche des propositions les plus constructives.